내년 주택시장은 수도권과 지방 간 온도 차가 더 뚜렷해질 것이란 전망이 나왔다.
한국건설산업연구원(건산연)은 4일 “전국 집값은 0.8% 오르겠지만, 상승은 수도권에 집중되고 지방은 오히려 하락할 가능성이 있다”고 내다봤다.
이와 달리 전셋값은 전국 평균 4.0% 오르며 매매시장보다 더 빠르게 불안이 확대될 것이라는 분석이 제시됐다.
건산연이 이날 서울 강남구 건설회관에서 개최한 ‘2026년 건설·자재·부동산 경기 전망 세미나’에서 김성환 연구위원은 “공급 부족이 해소되지 않은 상황에서 수도권으로의 수요 쏠림이 계속되고 있다”며 “수도권 집값은 2.0% 오르고 지방은 0.5% 떨어지며 양극화가 고착될 가능성이 크다”고 말했다.
이는 건산연이 지난해 제시했던 올해 수도권 집값 상승 전망치(1.5%)보다 오름폭이 더 커진 수치다.
특히 전세시장이 더 문제로 지목됐다. 내년 전셋값은 올해 예상치(1.0%)의 4배 수준인 4.0% 상승할 것으로 전망됐다.
김 연구위원은 “입주 물량이 줄어드는 가운데 매수 여력이 부족한 수요가 전세로 몰리고, 토지거래허가구역 확대 이후 전세 매물이 빠지면서 수급 불균형이 심해지고 있다”고 했다.
그는 “일부 수요가 비(非)아파트 임대로 이동하겠지만 아파트 전세 공급 감소를 메우기에는 역부족”이라고 덧붙였다.
공급은 다소 늘어날 전망이다. 내년 주택 인허가는 47만 가구, 분양은 25만 가구로 예상됐다.
공공부문 인허가가 회복되며 9만 가구 수준까지 확대될 수 있다는 분석도 나왔다. 다만 9·7 대책에 따른 공공·임대주택 착공이 민간 물량을 흡수할 경우, 공급 증가 효과가 제한될 수 있다는 점도 함께 언급됐다.
분양시장 전망에 대해서는 “신축 선호 수요는 굳건하지만 공사비, 인건비 상승 등으로 공급은 여전히 신중할 수밖에 없다”고 진단했다. 분양가를 낮추기 어려운 구조에 더해 노동·안전 규제 강화가 사업성을 떨어뜨리고 있다는 것이다.
다만 사업성이 불투명해 중단됐던 일부 현장은 재개될 가능성이 있다고 내다봤다. 향후 투기과열지구에 분양가상한제가 추가되면 수익성 악화로 수요가 줄어들 수 있다는 반론도 소개됐다.
김 연구위원은 “3기 신도시 공급 속도를 높이고, 공공주택과 민간 분양 모두 사업성을 확보할 수 있는 구조가 필요하다”며 “정책 신뢰 회복 없이는 시장이 움직이지 않는다”고 지적했다.
이지혜 연구위원은 건설산업 전망을 설명하며 “내년 국내 건설수주는 231조2000억 원으로 올해보다 4.0% 늘고, 건설투자는 270조 원(2.0% 증가) 수준이 될 것”이라고 말했다.
그는 “민간의 회복력은 약하지만 공공 발주 확대가 전체 시장을 지탱할 것”이라며 “건설산업은 저성장·고비용 구조에 직면해 있고, 향후에는 스마트 건설기술·ESG·탄소중립형 인프라 전환이 필수적”이라고 강조했다.